貨之家了解到，2020年4月27日，國務院同意在在雄安新區(qū)、大同市、滿洲里市、營口市、盤錦市、吉林市、黑河市、常州市、連云港市、淮安市、鹽城市、宿遷市、湖州市、嘉興市、衢州市、臺州市、麗水市、安慶市、漳州市、莆田市、龍巖市、九江市、東營市、濰坊市、臨沂市、南陽市、宜昌市、湘潭市、郴州市、梅州市、惠州市、中山市、江門市、湛江市、茂名市、肇慶市、崇左市、三亞市、德陽市、綿陽市、遵義市、德宏傣族景頗族自治州、延安市、天水市、西寧市、烏魯木齊市等46個城市和地區(qū)設立跨境電子商務綜合試驗區(qū)。
國務院批準在全國46個城市和地區(qū)設立新一批跨境電子商務綜合試驗區(qū)，具備口岸開放優(yōu)勢的營口市名列其中，走上新的“開放賽道”。以遼寧自貿(mào)試驗區(qū)營口片區(qū)、營口綜保區(qū)為載體，營口加緊構(gòu)建包括跨境電商公共服務平臺、跨境電商保稅倉、國際快件監(jiān)管中心、北方網(wǎng)紅自貿(mào)小鎮(zhèn)等在內(nèi)的平臺體系，促進跨境電商生態(tài)圈的快速培育。
根據(jù)方案，營口力爭到2022年底，跨境電子商務年交易額超過3億元，跨境電子商務進出口企業(yè)達300家，跨境電子商務服務企業(yè)超30家；力爭經(jīng)過3至5年改革創(chuàng)新試驗，打造成為輻射東北亞、連接中東歐的區(qū)域性跨境電子商務產(chǎn)業(yè)聚集中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心和綜合服務中心，基本建成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、配套完善的跨境電子商務綜合試驗區(qū)。
方案提出，營口各縣（市、區(qū)）要根據(jù)各自進出口特點，打造一批跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)。比如，遼寧自貿(mào)試驗區(qū)營口片區(qū)要打造綜合保稅區(qū)跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極引進跨境電子商務企業(yè)、倉儲物流服務企業(yè)。盤錦要依托各縣（區(qū)）、經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢，逐步建立各具特點的跨境電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。
跨境電商需要高效物流體系支撐。對此，營口將充分發(fā)揮綜合試驗區(qū)區(qū)位優(yōu)勢，整合產(chǎn)業(yè)鏈各物流環(huán)節(jié)資源，加強與營口港口型國家物流樞紐和國家骨干冷鏈物流基地聯(lián)動發(fā)展；探索推動與莫斯科別雷拉斯特物流中心的資源對接，充分利用好別雷拉斯特物流中心在對俄跨境出口方面的作用。盤錦將依托東北快遞（電商）物流產(chǎn)業(yè)園和盤錦港，強化與沈陽、大連等空港合作，布局東北區(qū)域，打造聯(lián)運體系，擴大跨境電子商務輻射范圍；支持東北快遞（電商）物流產(chǎn)業(yè)園海關監(jiān)管場所建設，積極引進國內(nèi)外大型國際物流企業(yè)，增強貨運直航能力。
4月份，營口片區(qū)1210保稅備貨業(yè)務發(fā)出首單，這一由免通關單和首次進境許可備案等政策優(yōu)勢支撐的跨境電商平臺，利用兩萬平方米自貿(mào)區(qū)國際商品展示交易中心作為“線下柜臺”，從綜保區(qū)倉庫將世界各地的商品“化整為零”直接配送給消費者。
發(fā)力綜合試驗區(qū)建設，營口市從做強地方公共服務和園區(qū)綜合服務著手，建立和完善信息共享、金融服務、智能物流、電商信用、統(tǒng)計監(jiān)測和風險防控六大體系。謀劃建設的跨境電商服務園區(qū)集技術研發(fā)、人才培訓、創(chuàng)業(yè)孵化、物流分撥、貨源分銷、營銷創(chuàng)新、金融服務、招商運營等功能于一體，既開辟優(yōu)勢企業(yè)的承載空間，又一站式服務更多國外渠道商、中小型電商企業(yè)和個體“買手”的業(yè)務需求，在“大進大出”中萃取“價值落地”。
在此基礎上，營口市通過建立跨境電商綜試區(qū)與當?shù)靥厣_放平臺、產(chǎn)業(yè)平臺、服務平臺間的業(yè)務聯(lián)動，提升高端服務和綜合服務能力?！爸辈ル娚贪l(fā)展行動計劃”將跨境電商引入“中國北方網(wǎng)紅自貿(mào)小鎮(zhèn)”建設，優(yōu)化“線上直播+跨境電商+保稅備貨”配套產(chǎn)業(yè)鏈，打造區(qū)域經(jīng)濟新增長點。
自貿(mào)試驗區(qū)帶來先行先試的制度優(yōu)勢，跨境電商綜試區(qū)帶來增值稅“免征不退”和營業(yè)稅核定征收等政策優(yōu)勢。優(yōu)勢疊加的營口，將積極復制推廣前四批綜試區(qū)建設的創(chuàng)新經(jīng)驗和先進成果，對接跨境電商查驗通關便利化舉措，加大資金扶持力度，支持企業(yè)建立海外營銷渠道和海外倉，擴大農(nóng)產(chǎn)品和小商品出口規(guī)模。
來源：綜合實施方案、地方報道新聞等
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